制定特大城市片區落戶政策

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2020-02-20 |

通知還指出,特大城市要區分主城區、郊區、新區和城市其他區域,分類制定落戶政策,重點解決符合條件的普通職工問題。“特大城市也有核心區,環境開發區對人口的吸納程度不同,”中國人民公安大學教授劉洪濱說。當前,由於特大城市建設布局不合理,人口主要集中在城市中心,要疏解人口,同時進行產業轉移和城市功能結構轉變。

他說,“比如在北京,低端產業和能源和環境消耗相對較高的產業將對外轉移.”這必然會導致城市人口的變化,因此中心地區和外圍地區對人口數字的要求是不同的。對不同勞動力結構的需求也不同。同時,要滿足人民群眾在城市生活的需要,不能“一刀切”,不能搞“一刀切”。因此,只能根據每個城市不同的發展需求和備戰進城的素質技術能力,區別對待。

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劉洪濱稱,“目前我國人口城鎮化比例偏低,與六成發達國家有一定距離.”第六次人口普查顯示,目前城鎮人口不足50%。“這些都不是戶籍人口,有兩億多流動人口,其實戶籍不在城裏。”如果不能通過戶籍制度成為“本地人”,可能會導致人口的隨機流動,而目前逐步實施的居住證制度只是臨時性的政策,不能保證流動人口能夠真正享受常住人口的權益。

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